Tax-ED 知识库

马来西亚
— 中国企业投资“灾难”?

在​马来​西亚​华商​圈里,​流传​着​一​句​话:​"来马​投资,​很​容易​变成​一​场​噩梦。"​


究竟​问题​出​在​哪里?​ ​

​答案​很​简单:​期望​落差。


在 A​FA,我们​接触​过​许多​客户,​他们​来到​马来西亚​投资​时,​普遍​认为​这里​的​建厂​流程、​审批​制度​及​项目​管理​方式,​与​中国​大陆​几乎​相同。​然而,​虽然​马来西亚拥​有​作为​东南亚​制造​基地​的​诸多​优势,​但​真正​的​挑战,​在​于​当地​法规、​审批​制度​及​合规​流程。​ ​

这​正​是 AFA 作为​专业​顾问​公司​的​价值​所​在。​我们​协助​客户​了解​本​地​法规、​梳理​项目​流程,​并​降低​因​审​批​延误、​流程​错误​及​风险​管理​不足​所​带来​的​时间​与​成本​损失。​ ​

多​年​来,​我们​服务​了​不​少​来自​中国​投资​企业,​也​总​结出​一​套​适用于​中国​企业​赴马​投资​建厂​的​经验​指南。我们将以八项要点逐一介绍。

01 | ​​建立​完整​的​审批​清单

在​项目​启动​初期,​应先​建立​完整​的​政府​审批​清单:​ ​

1. 符合完工​及​合规审批(CCC)

所有​企业​均​需​申请​相关​营业​及​建设​许可。工程​完成​后,​需​取得完工​及​合规证​书 CCC (Certificate of Completion and ​Complian​ce)。

2. 供电需求 (TNB)

需尽早确认是否​需要​临时​供​电还是​永久供​电和用​电容量的需求。

3. 环境影响 (EIA)

若​项目​可能​对​环境​造成​影响,​则​需向​环境局​(JAS)​申请环境​审批​(EIA, Environmental Impact Assessment)。

4. 消防​规范 (BOMBA)

确​保员工​在​发生​紧​急事故时​能够​安全​撤离,所有​建筑物​必须​符​合​消防​规范,​包括,消防​系统​设计,消防​逃生​路线以及消防​审​批​要求。

5. 职业​安全​与​卫生规范 (DOSH)

DOSH为职业​安全​标准,需符合当地工作​环境​安全规范和员工​日常​安全​管理​要求。

6. 制定​项目​时间​表​(Timeline)​ ​

确​保员工​在​发生​紧​急事故时​能够​安全​撤离,所有​建筑物​必须​符​合​消防​规范,​包括,安排​与了解建设​进度,提前识别瓶颈节点和降低​整体​延误​风险。

7. 设立责​任​归属 (Ownership Tracking​)

针对​每​项​工作,​应明确了解谁​负责​执行,谁​负责​追踪​进度和谁​负责​协调​资源。

审批​清单为什么重要?​

在​项目​初期​就​识别潜​在​风险,​避免​风险​在​后期​​累积。审批​清单就是不以过于乐观的心态为未来筹备,确保项目在遇到问题时可以针对性的说明问题的来源和有效的找出解决方案。

02 | ​提前​安排​具有​马来西亚​经验​的​业​主​代表

业​主​代表(O​wner Representative​)是​确保​项目​始终​按​照业​主目标​推进,​而​非仅​按照​承​包商​的​节奏​执行。一​位​优秀​的​业​主​代表应​具备:​

熟悉马来西亚法规及​审批​程序​

能​将业​主​需​求​转换​为​本​地​执行​方案​ ​

能​独​立识​别施工​风险​ ​​

良好​的​跨文化​沟通​能力。​ ​可用马来语,英语和中文

能​以​专业​语言​与​承包商​及​顾问沟​通 ​

具备​现场​决策​能力​ ​​

业​主​代表为什么​重要?

马来西亚​项目​流程复杂,​许多​看似​微小​的​问题,​往往会​在​第一季度后演变成​重大​延误。​若​项目​完全​依赖​承​包商​推进,​很​容易失去​主动权。 业​主​代表​的​职责,​就​是​确保​项目​始终​按​照业​主目标​推进,​而​非仅​按照​承​包商​的​节奏​执行。​​

03 | 在​合同​阶段​安排在地专业​顾问​参与

安排在地专业​顾问为什么重要?

许多​中国​企业​海外​投资​失败,​往往源于核心​负责​人​来自​中国​大陆,​却​缺​乏本​地​项目​经验,同时对​当地​法规及​风险​认识​不​足,会误认为​马来西亚合同​制度​与​中国​制度一样,导致后期有许多的更改和延误。

 

本​地​ QS​(工料​测量师)​及​法律​顾问​可以​协助:

  1. 识别​在​马来西亚​具有​法律​效力​的​合同​条款​
  2. 管理承包商责任及交付成果 ​
  3. 管理​工程​变​更​(Variation Order,​VO)​
  4. 审​核​工程​进度​付款​(Progress Claim)​
  5. 管理​工期​延期​(Extension of Time,​EOT)​
  6. 确​保​付款​安排​及​合规​要求​符合​规定​

04 | 3大合规性的常见问题 TNB、​BO​MBA ​及​ C​CC 

供电审批拖延

施工前建议先明确工厂所需是临时供电还是永久供电,并确定电房位置与所需电力容量,这样才能更准确地配置施工资源并向 TNB(马来西亚国家电力公司)申请。同时也要充分考虑天气变化。由于马来西亚属于热带地区、全年降雨较多,若未提前预留缓冲时间,施工进度容易因雨天受到影响而延误。

消防审批反复修改

在进行 BOMBA(消防部门)审批时,为避免因反复修改而导致进度受阻,务必提前掌握并对齐马来西亚各州的执行要求,以及完工合格审核标准与水压标准的差异。

不符合地方政府要求

工厂都必须通过 CCC 审核后才能够得到地方政府批准,进入​正式​生产​。CCC 审核也需要多​个​专业​人士​联合​签署,因此要是等到最后的阶段才进行这个步骤,会造成施工的程序拖延,耗资不必要的资源。

合规性细节为什么重要?​

一旦其中一项审批延迟或无法通过就会将影响项目的下一步。例如,土地动工或者建筑材料​选项。 提早筹备与完成合规性可避免项目​延期导致不必要的成本​负担。

05 | 避免​以​ W​hatsApp 或 微信 作为正式​沟通工​具​

虽然 WhatsApp 在马来西亚非常普及,如同微信它并不适合当作正式的项目管理平台:这类应用主要用于双面迅速沟通而非项目流程管理,通常难以系统记录关键信息,也不擅长对多重层次的细节进行归纳摘要。若需要进一步核对黑白通讯记录,往往会变得费时且琐碎。

建议​建立​正式​沟通​机制:​ ​

  • 以​电子​邮件​作为​正式​沟通​渠道 ​
  • 固定​召开​每​周​项目​会议​ ​
  • 统​一​​会议​纪​要​的格式
  • 安排负责人​及​完成​日期​ ​
  • 统​一​文​件​编号​及​版本​制度​ ​
  • 建立​风险​管理​机制

正式​沟通工​具​​为什么​重要?​ ​​

​有效减少​误解,​并​避免​小​问题​演变成​法律​纠纷。​

06 | 明确的​项目​定​位 ​​

企业​应根据​投资​目标,​决定​项目​规模。预算​充足、​长期​布局者,​可​采用​战略型​项目​ (Strategic Project)。预算​有限​或​首次​进入​市场者,​则​建议​先​进行​测试型​项目​ (Pilot Project)。​

战略型项目

高成本投入

  • 完整​项目​团队​
  • 清晰​治理​架构
  • 使用统​一​格式​会议​纪​要​
  • 安排负责人及项目完成日期
  • ​提前​导入​专业​顾问
  • ​稳定​资源​投入​​

​测试型​项目​

​低​​成本投入

  • ​风险​预备策略
  • 限制​项目​规模​
  • 建立退出机制​

项目定位为什么​重要?​ ​

​理解公司的定位,资源和策略,就可做出更明确的制度安排, 减少预算​,授权​,​人力​的不足的影响。​

07 | ​预算​中预留​应​急​资金​​(Contingency)

马来西亚​虽然政治​稳定、​经济​成熟,​且​自然​灾害相​对​较少,​但​仍应​预留​应急​预算如仍然还是需要考虑天​气导​致施工延误, 行业​特殊​法规​要求, 审批​时间​延​迟, 和一般施工需要考量的人​工及​材料​价格​波动还有供​应链​交期​变化。

应​急​资金​​​为什么​重要?

预算​若​过于​乐观,​将​缺乏​调整​空间,​并​最​终​导​致额​外​成​本​增加。​​

08 | ​建立​对​马来西亚​工程​流程​的​理​解

马来西亚为什么是投资佳选?

成熟​的​工业​基础

稳定​的​法规体​系

开放​的​投资​环境

完善​的​技术​标准​

东南亚商业中心​ ​

我们​经常​告诉​客户:

成功​的​海外​项目,​从​来​不​是​依靠​某​一​个人、​某​一​个​部门​或​某​一​家​承​包商, ​而​是​所有​参与者​共同​协作​的​成果。海外​项目​是否​成功,​源于​对​流程​细节​的​深刻​理解。

在 AFA 旗下的成功项目中,企业内部具备以下特征:

优先完成​本​地化​规划​

提前​厘清审批​技术​及​合规​要求​

配置​稳定且​专业​的业​主​代表

与本地合作伙伴建立长期稳定的合作模式

在​决策​阶段​引入​本​地​顾​问

重视符合各​项​政府​审批​要求​ ​

过去几年,AFA已协助多家企业成功在马来西亚设立公司,并在马六甲和柔佛建设生产基地,其中包括中国IC研发与制造企业Grand Innosys,以及中国电池制造企业Aucopo。

AFA ​根据​客户​需求,​提供​最新、​最​准确​的​本地​资讯,​帮助​企业​以​更​高效率、​更低​风险​完成​项目​建设。​

协助识别​项目​所​需​的​关键​工作​及​审​批​流程

建立​治理​架构​与​沟通​机制,​包括​角色​分工、​会议​纪要文件

管理​及​里程碑​控制,​避免​项目​因临时​决策​而​偏离目标

​协助​客户​对​接本​地​专业​资源,​弥合​海外​投资​与​本地​执行​之间​的​差距​

​提供​法律、​QS​(工料​测量)、​工程​顾问​等​本地​专业​支持,​优化​合同​条款、​确保合规​并​降低​项目​风险​​

 

上页

首页

 

下页

服务